05.05.2004 - 4.4 Haushaltssatzung der Landeshauptstadt Potsdam f...
Grunddaten
- TOP:
- Ö 4.4
- Zusätze:
- Oberbürgermeister, FB Beteiligungs-, Finanz- und Personalsteuerung
- Datum:
- Mi., 05.05.2004
- Status:
- gemischt (Sitzung abgeschlossen)
- Uhrzeit:
- 13:00
- Anlass:
- ordentliche Sitzung
- Beratung:
- öffentlich
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- GB Zentrale Steuerung und Service
- Beschluss:
- geändert beschlossen
Zu diesem
Tagesordnungspunkt erhält Frau Auraß das beantragte Rederecht. Sie erläutert
die bisherige Unterstützung der Stadt, Aktivitäten der drei Kinderchöre, die finanzielle
Situation der Singakademie seit Jahresbeginn und die entstehende Lage
bei einem Wegfall der Grundsicherung.
Danach
wird die Haushaltssatzung der Landeshauptstadt Potsdam durch den Beigeordneten
für Zentrale Steuerung und Service
Herrn Exner eingebracht.
Anschließend geben die Vorsitzenden der Fraktionen PDS, SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, BürgerBündnis, Die Andere und FAMILIEN-DPARTEI (im Rahmen der vereinbarten Redezeit von 10 Minuten) ihre Statements ab. Danach äußern sich die Vorsitzenden des Jugendhilfeausschusses sowie der Ausschüsse für Finanzen und für Kultur zum Beratungsgegenstand.
Nachdem sich die
Stadtverordnete Keilholz als Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses
kritisch zum Umgang mit Änderungsanträgen aus dem Jugendhilfebereich heraus
geäußert hat, sind die Redebeiträge des Oberbürgermeisters Herrn Jakobs und der
Stadtverordneten Keilholz als Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses auf Antrag
der Fraktion SPD wörtlich in die Niederschrift aufzunehmen. Die
Redebeiträge sind der
Niederschrift als Anlage beigefügt.
Nachstehend
erscheinen die Ergebnisse der Abstimmung zur Haushaltssatzung der
Landeshauptstadt Potsdam, DS 04/SVV/0171:
Abstimmung:
Die
Änderungsliste der Verwaltung vom 27.04.2004 wird
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Abstimmung:
Die Änderungsliste der Ortsbeiräte vom
05.05.2004 (TISCHVORLAGE) wird
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Abstimmung:
Der
Änderungsantrag der Fraktion SPD (zum Punkt 1. des Änderungsantrages des
Jugendhilfeausschusses) – mit dem Wortlaut:
Der Oberbürgermeister wird beauftragt zu prüfen, ob im Rahmen der Budgetierung eine Möglichkeit zur Umwandlung von drei SAM-Stellen in regelgeförderte Stellen möglich ist.
mit 28
Ja-Stimmen angenommen,
bei 21
Nein-Stimmen.
Abstimmung:
Der Punkt
2. des Änderungsantrages des Jugendhilfeausschusses zum Vermögenshaushalt – mit
dem Wortlaut:
Für die Sanierung der Kita Hebbelstraße sollen 380.000 Euro und für die Sanierung der Kita Hubertusdamm sollen 350.000 Euro in den Vermögenshaushalt 2004 eingestellt werden.
wird
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt.
Änderungsliste der Fraktionen und Ausschüsse vom 27.04.2004:
Antrag
zur Geschäftsordnung:
Der
Stadtverordnete Friederich, Fraktion CDU, beantragt:
Die von
Fraktionen/Ausschüssen eingereichten Änderungen, zu denen der Ausschuss für
Finanzen ein Votum abgegeben hat,
sollen zuerst im Block abgestimmt werden.
Abstimmung:
Der
Geschäftsordnungsantrag wird
mit 27
Ja-Stimmen angenommen,
bei 23
Nein-Stimmen.
Nach einer Sitzungsunterbrechung (18:12 Uhr bis 18:25 Uhr), in der sich
das Präsidium mit dem Beigeordneten für Zentrale Steuerung und Service zum
weiteren Abstimmungsprozedere verständigt, gibt die Vorsitzende der
Stadtverordnetenversammlung Frau Müller bekannt:
Die
Änderungsliste zum Haushaltsplanentwurf 2004 mit den Änderungen und
Ergänzungen der Fraktionen/Ausschüssen wird einzeln in der vorgegebenen
Reihenfolge abgestimmt.
Verwaltungshaushalt:
Haushaltsstelle
34410.11003 – Eintrittsgelder
Antrag
der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis – Erhöhung des Planansatzes um
9.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen,
bei
zahlreichen Gegenstimmen.
Haushaltsstelle
55500.11000 – Sportstättennutzungsentgelte
Antrag
der Fraktion PDS –
Minimierung des Planansatzes um 338.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22
Ja-Stimmen.
Haushaltsstelle
55500.11000 – Sportstättennutzungsentgelte
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis
-
Minimierung des Planansatzes um 335000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle
00200.63100 – Repräsentationsmittel des Oberbürgermeisters
Antrag
der Fraktion Die Andere – Minimierung des Planansatzes um 10.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22 Ja-Stimmen.
Haushaltsstelle
00200.63100 – Repräsentationsmittel des Oberbürgermeisters
Antrag
der Fraktion PDS -
Minimierung des Planansatzes um 5.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22
Ja-Stimmen.
Der
Stadtverordnete Dr. Scharfenberg erklärt
namens der PDS:
Die unter
der lfd. Nr. 4 beantragte Änderung: Zuschüsse für Frauenzentrum
10.000 € wird von der
Antragstellerin zurückgezogen.
Haushaltsstelle
02600.71800 – Zuschüsse für
Frauenzentrum
Antrag
der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis – Erhöhung des Planansatzes um
20.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit
angenommen.
Haushaltsstelle
06014........ – Einführung Doppik – Einstellung von 20.000 Euro
Antrag
der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis –
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle
11102.71800 – Zuschüsse für Projekte Siko – Erhöhung des Planansatzes um 8.000
Euro
Antrag
der Fraktion PDS
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22 Ja-Stimmen.
Haushaltsstelle
11300.63007 – Fortschreibung Lärmminderungsplan – Einstellung von 15.000 Euro
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle
34200.71511 – städtischer Zuschuss an HOT GmbH – Erhöhung des
Planansatzes um 200.000 Euro
Antrag des Ausschusses für Kultur
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 4
Ja-Stimmen
und
zahlreichen Stimmenthaltungen.
Haushaltsstelle
34200.71511 – städtischer Zuschuss an HOT GmbH – Erhöhung des Planansatzes um 100.000 Euro
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis sowie PDS
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle
34200.71707 – Zuschuss kammersinfonischer Klangkörper – Erhöhung des
Planansatzes um 20.000 Euro
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen
und BürgerBündnis, der PDS und des
Kulturausschusses
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle 34200.71805 – Zuschuss für Stadtteilkulturarbeit Bürgerhaus am Schlaatz gGmbH -
Antrag der Fraktion PDS – Einstellung vom 35.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22 Ja-Stimmen.
Haushaltsstelle 34200.71805 – Zuschuss für Stadtteilkulturarbeit Bürgerhaus am Schlaatz gGmbH
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis und des Kulturausschusses – Einstellung von 30.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle 34410.63001 – Kooperationsprojekte mit Kulturpartnern
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis – Minimierung des Planansatzes um 9.200 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen,
bei zahlreichen Gegenstimmen.
Haushaltsstelle 34420.71700 - Projektförderung
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis - Erhöhung des Planansatzes um 18.200 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle 34420.71701 – Kabarett –
Antrag der Fraktion PDS - Einstellung von 15.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22 Ja-Stimmen
Haushaltsstelle 34420.71801 – Betriebskostenzuschüsse an freie Träger (Kultur)
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis - Minimierung des Planansatzes um 30.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen,
bei 21 Gegenstimmen.
Der Stadtverordnete
Dr. Seidel, Fraktion SPD, hat seine Befangenheit erklärt und an der
Beratung und Abstimmung des Änderungsantrages des Ausschusses für Kultur, betr.
freie Träger, Nr. 14 der Änderungsliste nicht teilgenommen.
Haushaltsstelle 36500.51002 – gartendenkmalpflegerische Maßnahmen und Landschaftspflege
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis - Erhöhung des Planansatzes um 6.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle 58000.51500 – Unterhaltung und Pflege von Grünanlagen
Antrag der Fraktion PDS – Erhöhung des Planansatzes um 20.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 21 Ja-Stimmen
Haushaltsstelle 79100.71600 – Förderprogramme zur Unterstützung kleiner Unternehmen
Antrag der Fraktion PDS- Erhöhung des Planansatzes um 10.500 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22 Ja-Stimmen.
Haushaltsstelle 79100.71701 – Zuschuss an Verbraucherzentrale e. V.
Antrag Fraktionen PDS und Die Andere – Einstellung von 4.500 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22 Ja-Stimmen
Haushaltsstelle 79100.71701 – Zuschuss an Verbraucherzentrale e. V.
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis - Einstellung von 3.000 Euro in den Planansatz
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle 62100.63000 – Mietspiegel
Antrag der Fraktion PDS – Einstellung von 10.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22 Ja-Stimmen
Haushaltsstelle 62100.63000 – Mietspiegel
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen und BürgerBündnis – Einstellung von 5.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit angenommen.
Lfd. Nr. 20 - Gewinnung Statistischer Daten über Suchtverhalten in der Stadt Potsdam
Antrag der Fraktion Die Andere – Einstellung von 50.000 Euro in den Planansatz
Abstimmungsergebnis:
mit Stimmenmehrheit abgelehnt.
Änderung des § 3 der Haushaltssatzung 2004:
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, BürgerBündnis – Der Hebesatz der Grundsteuer B wird für Potsdam (außer Ortsteile Golm, Groß Glienicke, Neu Fahrland und Satzkorn) auf 490 v.H. festgesetzt.
Entsprechend dem Antrag der Fraktion PDS wird über diesen Änderungsantrag in namentlicher Abstimmung befunden.
Abstimmungsergebnis:
mit 29
Ja-Stimmen angenommen,
bei 22
Nein-Stimmen.
Antrag
der Fraktion PDS –
Sozialticket
Das
Sozialticket ist ohne
Preiserhöhung zum bisherigen
Preisniveau (August 2003) bereitzustellen.
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22
Ja-Stimmen.
Antrag
der Fraktion PDS –
Kostenausgleich für Kitas in den neuen Ortsteilen – mit dem Wortlaut:
Die Mittel,
die im Kita-Bereich für die Umsetzung des Beschlusses „Gleichstellung der
Ortsteile“ (DS 03/SVV/0700) zur Sicherung von Übergangsregelungen erforderlich
sind, werden im Haushalt des Jugendamtes bereitgestellt.
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 20
Ja-Stimmen
und einigen
Stimmenthaltungen.
Vermögenshaushalt:
Haushaltsstelle
06000.95100 – Sanierung Stadthaus
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, BürgerBündnis , PDS und Die Andere - Minimierung des Planansatzes um 1.000.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle
13100.94000 – Hauptfeuerwache
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis
90/Die Grünen, BürgerBündnis – Minimierung des Planansatzes um 200.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Lfd. Nr. 3
- (EPL 2) – Sanierung Schulen
(Grupp. 94000-96000) –
Antrag
der Fraktion PDS –
Erhöhung des Planansatzes um 1.150.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 23
Ja-Stimmen.
Lfd. Nr. 3
- (EPL 2) – Sanierung Schulen
(Grupp. 94000-96000) –
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis
90/Die Grünen –
Erhöhung des Planansatzes um 1.070.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen
Lfd. Nr. 4
- Haushaltsstelle 46450... – Sanierung Kitas ((Grupp. 94000-96000)
Antrag
der Fraktion Die Andere – Erhöhung des Planansatzes um 500.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit 27
Nein-Stimmen abgelehnt,
bei 23
Ja-Stimmen.
Lfd. Nr. 4
- Haushaltsstelle 46450... – Sanierung Kitas ((Grupp. 94000-96000)
Antrag
der Fraktion PDS –
Erhöhung des Planansatzes um 400.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22
Ja-Stimmen
Lfd. Nr. 4
- Haushaltsstelle 46450... – Sanierung Kitas ((Grupp. 94000-...)
Antrag der Fraktionen SPD, CDU, Bündnis
90/Die Grünen, BürgerBündnis – Erhöhung des Planansatzes um 255.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit angenommen.
Haushaltsstelle
61530.94000 – Sanierungsmaßnahmen Potsdamer Mitte
Antrag
der Fraktion Die Andere - Minimierung des
Planansatzes um 1.230.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 4
Ja-Stimmen
und
zahlreichen Stimmenthaltungen
Haushaltsstelle 61530.98500 – Modernisierung/Instandsetzung Dritter (Nikolaikirche/Altes Rathaus)
Antrag
der Fraktion Die Andere – Minimierung des Planansatzes um
1.750.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 2
Ja-Stimmen
und
zahlreichen Stimmenthaltungen.
Haushaltsstelle
61530.96000 – Umverlegung Knotenpunkt Friedrich-Ebert-Straße/Breite Straße
Antrag
der Fraktion PDS –
Minimierung des Planansatzes um 600.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 22
Ja-Stimmen.
Haushaltsstelle 61560.98700 - Modernisierung/Instandsetzung Dritter: Eigenmittel Kaiserbahnhof
Antrag
der Fraktion Die Andere – Minimierung des Planansatzes um 206.667 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 21
Ja-Stimmen.
auH
Haushaltsstelle
61561.94000 – Freilegung/Wiederherstellung Stadtkanal
Antrag
der Fraktionen PDS und die Andere – Minimierung des Planansatzes um 255.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 23
Ja-Stimmen.
Haushaltsstelle
63000.96023 – Behindertengerechter Umbau Haltestellen
Antrag
der Fraktion PDS –
Erhöhung des Planansatzes um 50.000 Euro
Abstimmungsergebnis:
mit
Stimmenmehrheit abgelehnt,
bei 20
Ja-Stimmen
und einigen
Stimmenthaltungen.
Am
Ende der Behandlung dieses Tagesordnungspunktes weist der Beigeordnete für
Zentrale Steuerung und Service Herr Exner darauf hin, dass die in der
Haushaltssatzung auf Seite 1 genannten Zahlen nicht mehr stimmig seien wie im
Satzungsentwurf. Dieser Redebeitrag ist der Niederschrift als Anlage beigefügt.
Die
Stadtverordnetenversammlung beschließt:
Haushaltssatzung
der Stadt Potsdam für das Haushaltsjahr 2004 mit Haushaltsplan und Anlagen.
Die
Haushaltssatzung hat folgenden Wortlaut:
Haushaltssatzung der Stadt Potsdam für das Haushaltsjahr 2004
Aufgrund der §§ 76 ff der Gemeindeordnung wird nach
Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 05. Mai 2004 und mit Genehmigung
der Rechtsaufsichtsbehörde* folgende Haushaltssatzung erlassen:
§ 1
Der
Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2004 wird
1. im
Verwaltungshaushalt
in der Einnahme auf 308.569.400 €
in der Ausgabe auf 351.386.300 €
und
2. im
Vermögenshaushalt
in der Einnahme 88.340.000 €
in der Ausgabe 88.340.000 €
festgesetzt.
§ 2
Es werden
festgesetzt
1. Der Gesamtbetrag der Kredite auf 0
€
2. Der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen auf 13.249.100 €
3. Der Höchstbetrag der Kassenkredite auf 66.000.000 €
§ 3
Die
Hebesätze für die Realsteuern werden wie folgt festgesetzt:
|
Grundsteuer für die land- und
forstwirtschaftlichen Betriebe (Grundsteuer A) |
Grundsteuer für die Grundstücke
(Grundsteuer B) |
Gewerbesteuer |
Potsdam
(außer nachstehende Ortsteile) |
250 v.H. |
490 v.H. |
450 v.H. |
OT Golm |
200 v.H. |
350 v.H. |
200 v.H. |
OT
Groß Glienicke |
200 v.H. |
350 v.H. |
350 v.H. |
OT
Neu Fahrland |
200 v.H. |
300 v.H. |
310 v.H. |
OT
Satzkorn |
200 v.H. |
300 v.H. |
350 v.H. |
§ 4
1. Erhebliche über- und außerplanmäßige
Ausgaben gem. § 81 Abs. 1 GO liegen bei Beträgen von mehr als 150.000 € vor und
bedürfen der vorherigen Zustimmung der Stadtverordnetenversammlung.
2. Bei unerheblichen über- und
außerplanmäßigen Ausgaben entscheidet bei Beträgen bis 75.000 € der Kämmerer
sowie bei Beträgen bis 150.000 € der Hauptausschuss.
3. Ein Fehlbetrag im Sinne des § 79
Abs. 2 Nr. 1 GO ist erheblich, wenn er 3 % der Gesamtausgaben des jeweiligen
Teilhaushaltes übersteigt.
4. Ein Betrag im Sinne des § 79 Abs. 2
Nr. 2 GO ist erheblich, wenn er 1 % der Gesamtausgaben des jeweiligen
Teilhaushaltes übersteigt.
5.
Eine
Baumaßnahme ist geringfügig im Sinne des § 79 Abs. 3 GO, wenn sie im Einzelfall
1 Mio. € nicht übersteigt.
6.
Alle
Ansätze im Verwaltungshaushalt sind bis auf Weiteres zu 95 % zur
Bewirtschaftung freigegeben. Eine darüber hinaus gehende Freigabe bedarf eines
Beschlusses der Stadtverordnetenversammlung. Die Freigabe kann erfolgen für
Ausgaben:
- die dem
Grunde und der Höhe nach pflichtig sind,
- die dem
Grunde nach pflichtig, aber in der Höhe zu beeinflussen sind, bis zu einem
freizugebenden Betrag von 10.700.000 €,
- die dem
Grunde nach pflichtig, aber in der Höhe zu beeinflussen sind, darüber
hinaus nur dann, wenn das strukturelle Defizit im Jahresergebnis den
Höchstbetrag von 28,32 Mio € nicht überschreiten wird,
- bei
freiwilligen Aufgaben und den dafür vorgesehenen Ausgaben bis zu einem
freizugebenden Betrag von insgesamt 1.400.000 €,
- bei
freiwilligen Aufgaben darüber hinaus nur dann, wenn das strukturelle
Defizit im Jahresergebnis den Höchstbetrag von 28,32 Mio€ nicht
überschreiten wird.
Von der vorstehenden
Bewirtschaftungssperre von vornherein ausgenommen sind solche Ausgabeansätze
des Verwaltungshaushaltes, die zu 100% durch Einnahmen aus Fördermitteln des
Bundes, des Landes oder Sonstiger gedeckt sind, Ausgaben, die in vollem Umfang
durch bereits aus Vorjahren bestehende Verträge und Mitgliedsbeiträge gebunden
sind sowie Ausgaben des Deckungskreises Hilfe zum Lebensunterhalt außerhalb von
Einrichtungen.
§ 5
Wegen des fehlenden Haushaltsausgleiches ist gemäß § 74 Abs.
4 GO ein Haushaltssicherungskonzept (HSK) aufzustellen. Die Maßnahmen des
Haushaltssicherungskonzeptes werden für die Jahre 2003 - 2007 festgesetzt.
Anlagen zur Vorlage
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