08.07.2008 - 3.5 Einzelhandelskonzept für die Landeshauptstadt P...
Grunddaten
- TOP:
- Ö 3.5
- Zusätze:
- Oberbürgermeister, FB Stadtplanung und Bauordnung
- Gremium:
- Ausschuss für Stadtplanung und Bauen
- Datum:
- Di., 08.07.2008
- Status:
- gemischt (Sitzung abgeschlossen)
- Uhrzeit:
- 18:00
- Anlass:
- ordentliche Sitzung
- Beratung:
- öffentlich
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- FB Stadtplanung und Bauordnung
- Beschluss:
- geändert beschlossen
Der Ausschussvorsitzende
informiert, dass es eine Verständigung mit dem Büro der
Stadtverordnetenversammlung gegeben habe, dass die ganze Drucksache,
einschließlich aller Änderungsanträge in der nächsten STVV nochmals
aufgegriffen wird.
Von daher
schlägt der Ausschussvorsitzende zum Verfahren vor, unter Bezugnahme auf das
Protokoll der SB-Ausschusssitzung vom 17.06.08 alle Anträge nochmals
aufzurufen, das Ergebnis vom 17.6. in Erinnerung zu bringen und neu abstimmen
zu lassen.
Abweichungen
gibt es zum Änderungsantrag (neu – aus STVV 2.7.08) von der CDU-Fraktion NVZ 6
und 7.
Weiterhin
geht der Ausschussvorsitzende auf den Antrag des Ortsbeirates Neu Fahrland ein.
Er bittet die Verwaltung sich hierzu nochmals zu positionieren.
Herr
Goetzmann (FB Stadtplanung und Bauordnung) greift erläuternd den 2. Teil des
Beschlusstextes „...das Einzelhandelskonzept umzusetzen, insbesondere im Rahmen
der Bauleitplanung und des besonderen Städtebaurechts“ auf und geht auf den
Widerspruch zum Antrag des OBR Neu Fahrland „In B-Plan-Gebieten sind nach
Einzelfallprüfung Ausnahmen möglich.“ ein. Herr Goetzmann gibt zu Protokoll:
„Bei der Aufstellung von Bebauungsplänen gilt selbstverständlich, dass alle
aufgeworfenen Fragen in der Abwägung zu behandeln sind. Die gerechte Abwägung
kann nicht durch Verweis auf einen anderweitigen Beschluss verkürzt werden.
Insofern stehen im Zweifel auch die Vorgaben eines beschlossenen
Einzelhandelskonzeptes zur Überprüfung, dies natürlich mit der Konsequenz, dass
auch etwaige Rückwirkungen auf das Konzept betrachtet werden müssen.“
Es erfolgt die nochmalige Abstimmung zu folgenden Anträgen (Gegenüberstellung Votum vom 17.6.08 und Votum neu)
Frau
Hüneke beantragt:
Der vorletzte Absatz auf
Seite 155 des Einzelhandelskonzeptes wird unter Streichung des Wortes „dennoch“
als Punkt 5 neu in die Entwicklungsleitlinien eingefügt.
Abstimmung:
8/0/0
neu: 8/0/0
Zum
Hinweis zum Keplerplatz (falsch in Karte 7 eingezeichnet) wird korrigiert, das
Wort „ausnahmsweise“ in den Leitlinien S. 154 7. gestrichen. Eine Abstimmung
darüber ist nicht erforderlich.
Antrag der Fraktion CDU
-
Aufnahme 2.402 m²
VKF für Lebensmittel und Textil in Tab. 18 (Liste mit genehmigten Vorhaben)
(Zustimmung der Verwaltung, aber Korrektur der Zahl)
-
Änderung im Text S.
141, Str. am Silbergraben statt Trebbiner Str. (Alternativvorschlag der
Verwaltung)
Gemeinsame Abstimmung zu beiden
Anträgen: 6/0/2
neu: 7/0/1
Antrag
der Fraktion CDU (ablehnende
Stellungnahme der Verwaltung)
-
Ergänzung
der Liste für NVZ 6 und 7 um 2.400 m² - Abstimmung: 3/4/1
Ergänzungsantrag
zum Votum des SB-Ausschusses von der Fraktion CDU:
Für den
Fall, dass die erteilten Baugenehmigungen über 1.700 m² VKF im Bereich des
B-Plans 51-1 „Am Silbergraben“nicht in Anspruch genommen werden sollten, ist
der Bereich Stern-Drewitz/Kirchsteigfeld (vorzugsweise NVZ 6 und 7) nach
geeigneten Flächen für die Ansiedlung von Einzelhandel zu untersuchen.
Der Stadtverordnetenversammlung
ist im November 2008 zu berichten.
Abstimmungsergebnis: 4/2/2
Antrag
der Fraktion CDU
-
Prüfung bis 2009 statt
2008 – wurde zurückgezogen
Antrag
der Fraktion CDU
(ablehnende Stellungnahme der Verwaltung)
-
Wert
von 2 m² Verkaufsfläche pro Einwohner als Grenze, danach nur noch neue Flächen
in Innenstadt und Babelsberg + definierte zentrale Versorgungsbereiche
Abstimmung: 3/5/0 neu: 1/6/1
Antrag
der Fraktion CDU (ablehnende
Stellungnahme der Verwaltung)
-
Aufnahme Weberpark in
ZVB Babelsberg
Abstimmung: 3/4/1
neu: 4/3/1
Antrag
der SPD-Fraktion
-
Der
Antrag ist so zu formulieren, dass die drei Änderungen in den Beschlusstext als
Punkte 3.-5. einfließen sollen ((ablehnende Stellungnahme der Verwaltung)
Hierzu erfolgt keine gesonderte Abstimmung.
Änderungsantrag v. Herrn Kümmel zur Abstimmung:
-
In Punkt 4. der
Entwicklungsleitlinien ist in Satz 2 nach „… konkreten Planung“ einzufügen „-
auch im näheren Umfeld –“
Abstimmung:
7/0/1
neu:
7/0/1
Antrag
der Fraktion SPD (ablehnende
Stellungnahme der Verwaltung)
-
Der
Keplerplatz wird als Stadtteilzentrum geführt.
Abstimmung: 3/3/2
neu: 4/1/3
Antrag der Fraktion SPD (Stellungnahme der Verwaltung: Auswirkung für
zukünftige Förderung wird mit MIR geklärt)
-
Das
Nahversorgungszentrum Drewitz wird um die „Rolle Drewitz“ entlang der
Konrad-Wolf-Allee erweitert.
Abstimmung: 2/3/3
neu: 1/4/3
Antrag des OBR Groß Glienicke (ablehnende Stellungnahme der Verwaltung)
-
Ergänzung: Der OBM,
Herr Jakobs, wird gebeten, das „See-Center“ als weitere in den Rahmenplan
Nahversorgungszentrum Groß Glienicke aufnehmen
Abstimmung:
2/3/3 neu:
1/6/1
Antrag des OBR Neu Fahrland (ablehnende Stellungnahme der Verwaltung)
-
Ergänzung: 2.
Entwicklungsleitlinien; 7. Außerhalb zentraler Versorgungsbereiche dürfen
zentrenrelevante Sortiment in Einzelhandelsbetrieben ausnahmsweise bis zu einer
maximalen Verkaufsfläche von 300 m² angesiedelt oder erweitert werden. Für
Geschäftsagglomerationen in Funktionseinheit gilt eine Obergrenze von 600m²
Gesamtverkaufsfläche. In B-Plangebieten sind nach Einzelfallprüfung Ausnahmen
möglich.
Abstimmung:
1/7/0
neu: 0/6/2
Der Ausschuss für Stadtplanung und Bauen empfiehlt der
Stadtverordnetenversammlung wie folgt zu beschließen:
- Das
„Einzelhandelskonzept für die Landeshauptstadt Potsdam“ (s. Anlage 2) ist
als Konzept der Einzelhandelsentwicklung der Landeshauptstadt
Potsdam für den Zeitraum bis 2015 anzuwenden.
- Der
Oberbürgermeister wird beauftragt, das Einzelhandelskonzept umzusetzen,
insbesondere im Rahmen der Bauleitplanung und des besonderen
Städtebaurechts.
Dazu sind die in Anlage 1 herausgehobenen Entwicklungsleitlinien zu beachten und die zentralen Versorgungsbereiche mit den verfügbaren planungsrechtlichen Mitteln in ihrer Entwicklung zu schützen, Entwicklungs- und Sanierungsziele ggf. anzupassen.
Mit diversen Änderungen/Ergänzungen:
A) In Anlage 1 (Zusammenfassung) und Anlage 2
(Einzelhandelskonzept)
Punkt 4. der Entwicklungsleitlinien lautet ergänzt:
Bei einer möglichen Veränderung der Sortimentsbeschränkung
der Bahnhofspassagen bzw. der Erweiterung des Stern-Centers sind Änderungen der
Bebauungspläne notwendig. Dabei ist die städtebauliche Verträglichkeit der
konkreten Planung – auch im näheren Umfeld – zu prüfen und das genaue
Maß bzw. Struktur der Ausweitung im Rahmen der Abwägung festzulegen.
Der vorletzte Absatz auf Seite 155 des
Einzelhandelskonzeptes (Anlage 2) wird unter Streichung des Wortes „dennoch“
als Punkt 5 neu der Entwicklungsleitlinien eingefügt:
5. Vor dem Hintergrund einer zeitnahen Entwicklung des
Bereiches Alter Markt / südliche Friedrich-Ebert-Straße / Platz der Einheit und
dem damit verbundenen Ziel der Realisierung hochwertiger Strukturen ist
beabsichtigt, auch zentrenrelevanten Einzelhandel bis zu einer Verkaufsfläche
von insgesamt max. 2.000 qm zuzulassen. Eine Konzentration in den
Erdgeschosszonen ist wünschenswert.“
-
Aufnahme 2.402 m²
VKF für Lebensmittel und Textil in Tab. 18 (Liste mit genehmigten Vorhaben)
(Zustimmung der Verwaltung, aber Korrektur der Zahl)
B) Nur in Anlage 2 (Einzelhandelskonzept)
Redaktionelle Änderungen erfolgen aufgrund früherer Hinweise aus dem
SB-Ausschuss:
·
Keplerplatz (3) in
Karte 7 S. 110 falsch eingezeichnet – wird korrigiert
- Änderung
in Leitlinie – S. 154 Leitlinien 7:Streichung „ausnahmsweise“ – wird
vorgenommen
Änderung im Text S. 141, Str. am
Silbergraben statt Trebbiner Str.
Ergänzung in Kapitel VIII, S.
155, am Ende - nach „... schädliche Auswirkungen für die Brandenburger Straße
zu erzeugen“
Für den Fall, dass die
erteilten Baugenehmigungen über 1.700 m² VKF im Bereich des B-Plans 51-1 „Am
Silbergraben“nicht in Anspruch genommen werden sollten, ist der Bereich
Stern-Drewitz/Kirchsteigfeld (vorzugsweise NVZ 6 und 7) nach geeigneten Flächen
für die Ansiedlung von Einzelhandel zu untersuchen.
Der
Stadtverordnetenversammlung ist im November 2008 zu berichten.
Aufnahme
Weberpark in ZVB Babelsberg
Der
Keplerplatz wird als Stadtteilzentrum geführt.