Beschlussvorlage - 03/SVV/0028

Veränderung des Platzbedarfs für das laufende Kita-Jahr 2002/2003 in Abänderung der Drucksache 02/SVV/0373 vom 03.07.2002

 

1.            Bereitstellung von insgesamt 7.675 Plätzen, wovon 7.525 Plätze für freie Träger vorgehalten werden und 150 Plätze für Tagespflege und einen kommunalen Hort (Beschluss v. 03.07.2002 = 7.167 Plätze davon ebenfalls 150 Plätze für Tagespflege und einen kommunalen Hort).

 

Von den 7.675 Plätzen sind 4.773 Plätze für Kinder im Vorschulalter und 2.902 Plätze für Kinder im Grundschulalter. Die Bereitstellung des Mehrbedarfs im Umfang von 508 Plätzen erfolgt im Rahmen vorhandener Kapazitäten.

 

2.            Schließung des Teilstandortes Schulstr. 10, 14482 Potsdam, in Trägerschaft des Oberlinhauses mit 45 Plätzen zum 19.08.2002, zeitgleiche Inbetriebnahme einer Integrationskindertagesstätte als Ersatz zum o.g. Teilstandort in der R.-Breitscheid-Str. 24 mit 60 Plätzen.

Der bestehende Krippenteil in der R.-Breitscheid-Str. 24 (anderes Gebäude, gleiche Hausnummer) mit einer Kapazität von 35 Plätzen bleibt unverändert.

Die Gesamtkapazität erhöht sich somit um insgesamt 15 Plätze auf 60 Plätze.

 

Grundlage für die Planung der Struktur des Platzangebotes für das Kita- Jahr 2002/03 ist der Jugendhilfeplan Teil D- Kindertagesstätten vom 01.07.1998 (Drucksachennummer 98/0561) sowie die aktuelle Entwicklung in der Landeshauptstadt Potsdam.

 

Der Umfang des Platzangebotes entspricht dem voraussichtlichen Bedarf und bezieht sich auf die Entwicklung der Geburtenzahlen und die Bevölkerungsentwicklung in der Landeshauptstadt Potsdam.(Grundlage: Datei des Einwohnermeldeamtes der Stadt Potsdam vom 30.06.2002)

 

Für den Beschluss „Maßnahmen der Verwaltung des Jugendamtes zur Anpassung des Platzangebotes an eine bedarfsgerechte Versorgung für das Kita-Jahr 2002/2003" vom 03.07.2002 (Drucksachennummer 02/SVV/0373) wurden Geburtenmeldungen aus der Datei des Einwohnermeldeamtes der Stadt Potsdam vom 31.12.2001 zugrunde gelegt.

 

Der aktuelle Stand der derzeit belegten Plätze sowie die aktuellen Geburtenmeldungen machten das Erfordernis einer Aktualisierung des Platzbedarfs deutlich.

Die Verwaltung wird vor dem Hintergrund einer verbesserten Planungssicherheit zukünftig diese Aktualisierung der Platzbedarfe halbjährlich vornehmen.

 

1. Ausgangszahlen für das Planjahr 2002/ 2003

 

Altersgruppe              Geburtsdatum                                              Kinderzahl

                                                                                                Beschluss         neu

                                                                                                03.07.02         

Kinderkrippe             01.01.2000 - 31.12.2002*+                3.232                 3.444

Kindergarten             01.07.1996 - 31.12.1999 +                 3.304                 3.345

Hort                            01.07.1990 - 30.06.1996                      4.585                 4.614  

Insgesamt                                                                              11.121               11.403

* Geburtenmeldungen bis 30.06.2002, daher Kinderzahl um ein Drittel erhöht

+ prozentuale Erhöhung der zu erwartenden Kinderzahl im Krippenalter um 3%, im Kindergartenalter um 2%

 

 

2. Veränderung der in Potsdam lebenden Kinder für das KITA- Jahr 2002/ 2003

 

KITA - Jahr                 0 - 3 Jahre  3 - Schuleintritt  6 - 12 Jahre    Anzahl gesamt          

2002/ 2003                   3.232                          3.304                  4.585                        11.121

neu 2002/2003       3.444                          3.345                     4.614                        11.403

Differenz                     + 212                              + 41                      + 29                   + 282  

 

Aus der Übersicht wird deutlich, dass sich die Anzahl der lebenden Kinder um 282 Kinder erhöht.

 

 

3. Entwicklung des Betreuungsbedarfs

 

Der durchschnittliche, prozentuale Bedarf (Versorgungsquote) für die Betreuung von Kindern wurde aus der Gegenüberstellung der tatsächlich belegten Plätze (01.09.2002) differenziert nach Altersgruppen mit den tatsächlich lebenden Kindern aus der Maßnahmeplanung vom 03.07.2002 ermittelt.

Es ergibt sich unter Berücksichtigung des Rechtsanspruchs folgende neue Versorgungsquote für das KITA-Jahr 2002/2003:

 

 

Altergruppe               Versorgungsquote               Versorgungsquote               Differenz     

                                                2002/2003                              neu

                                                                                                2002/2003                                                                                         

0 - 3 Jahre                              47,0 %                                     50,7 %                         + 3,7 %

3 - Schuleintritt             96,0 %                                     90,5 %                         -  5,5 %

Grundschulalter                   54,0 %                                     62,9 %                         + 8,9 %        

 

 

4. Platzbedarf neu 2002/ 2003

 

                                                 Lebende Kinder                                    Platzanzahlen entsprechend

                                                                                                            der Versorgungsquote

 

                                                Beschluss                 neu                 Beschluss                 neu

                                                03.07.2002                                          03.07.2002

Planjahr            KITA-

                        Bereiche                                

2002/2003            Kinderkrippe             3.232               3.444               1.519/47,0 %    1.746/50,7 %

                        Kindergarten             3.304               3.345               3.172/96,0 %    3.027/90,5 %

                        Hort                               4.585               4.614                2.476/54,0 %    2.902/62,9 %  

                         insgesamt                11.121             11.403                          7.167                 7.675  

 

 

KITA- Jahr                              Vorschul-                              Hortplätze                 Anzahl gesamt          

                                                plätze

Bedarf 02/03 lt.                     4.691                           2.476                                       7.167 

Planung

tats. vorzuhalten               4.773                           2.902                                       7.675  

 

Differenz                                          + 82                             + 426                                          + 508  

 

Aus der Zusammenfassung wird deutlich, dass zum Erreichen des bedarfsgerechten Platzangebotes weitere 508 Plätze im Rahmen vorhandener Platzkapazitäten vorgehalten werden müssen.

 

Von den insgesamt 7.675 Plätzen werden 7.525 Plätze für freie Träger vorgehalten und die verbleibenden 150 Plätze für Tagespflege und einem kommunalen Hort.

 

 

 

 

 

 

 

Die Stadt Potsdam als örtlicher Träger der öffentlichen Jugendhilfe gewährt den freien Trägern von Kindertagesstätten auf Antrag Zuschüsse gemäß § 16 Abs. 2 Kita-Gesetz.

Anwendung findet die Richtlinie zur Finanzierung von Kindertagesstätten in freier Trägerschaft in der jeweils gültigen Fassung.

 

1. Zum Planungszeitpunkt (03.07.2002) wurde für das Kita- Jahr 2002/2003 ein bedarfsgerechtes Platzangebot für 7.017 Kinder in Kita´s freier Träger geplant.

Dieser Bedarf wird sich für 2003 nach aktuellem Erkenntnisstand auf 7.525 Plätze gemäß beigefügter Prognose erhöhen.

Die Erweiterung um 508 Plätze verursacht einen neuen Haushaltsansatz im Haushaltsplan 2003.

 

Berechnung für Haushaltsstelle 46470 70100: 

Bedarfsgerechtes Platzangebot: 7.525 Plätze x 16,44 EUR x 250 Tage                =    30.927.750,00 EUR

abzüglich 1.000.000,00 EUR Einsparung durch veränderte Beitragsordnung =   29.927.750,00 EUR

(Vorbehaltlich des Beschlusses über die Haushaltssatzung für 2003)

Eine Mehreinnahme für die Stadt ergibt sich daraus nicht, da die Landespauschale auf der Grundlage der lebenden Kinder (Landesdaten-Stichtag), unabhängig von belegten Plätzen gezahlt wird.

 

Der Haushaltsansatz berücksichtigt die Wirksamkeit der Kita – Finanzierungsrichtlinie ab 01.01.2003 und die Auswirkungen einer im I. Quartal 2003 neu zu erarbeitenden Empfehlung zur Erhebung von Elternbeiträgen.

 

2. Die Schließung der Schulstraße 10 und zeitgleiche Eröffnung der Integrationskindertagesstätte in der R.– Breitscheid–Str. 24 hat keine finanziellen Auswirkungen.