Mitteilungsvorlage - 06/SVV/0029
Grunddaten
- Betreff:
-
Medienforum Kirchsteigfeld
- Status:
- öffentlich (Vorlage abgeschlossen)
- Vorlageart:
- Mitteilungsvorlage
- Federführend:
- Fachbereich Bibliothek
- Einreicher*:
- Bibliothek
Beratungsfolge
Status | Datum | Gremium | Beschluss | PA |
---|---|---|---|---|
●
Erledigt
|
|
Hauptausschuss
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Anhörung
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|
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11.01.2006
|
Beschlussvorschlag
Der
Hauptausschuss nimmt zur Kenntnis:
Ergebnisse
des Prüfauftrages zum Medienforum Kirchsteigfeld
Der Oberbürgermeister wurde laut Beschluss der Stadtverordnetenversammlung (SVV) vom 12.11.2005 beauftragt zu prüfen, unter welchen Bedingungen die Zweigbibliothek Medienforum Kirchsteigfeld als Bibliotheksstandort erhalten werden kann, solange es keine Anschlusslösung für die Gebäudenutzung gibt.
Im Ergebnis der Prüfung teile ich Ihnen Folgendes mit:
Laut Beschluss der (SVV) vom 04.11.2004 sollte die Verwaltung ein Konzept zur Verbesserung der Situation der Stadt- und Landesbibliothek vorlegen, das auch eine Zuschussreduzierung, wie im Haushaltssicherungskonzept festgelegt, gewährleistet.
Ein entsprechendes Konzept wurde der SVV am 07.11. 2005
vorgelegt und im Ausschuss für Kultur am 10.11.2005 sowie am 22.11. 2005 im
Ausschuss für Stadtplanung und Bauen zur Kenntnis genommen.
Ein Bestandteil des Bibliothekskonzeptes, das auf Grundlage
eines Gutachtens des Bibliothekswissenschaftlers Prof. Konrad Umlauf erstellt
wurde, ist die Schließung der Zweigbibliothek Medienforum Kirchsteigfeld (KF)
zum 31.12.2005.
Aus bibliotheksfachlicher
Sicht wird eine Schließung des Standortes aufgrund der über Jahre geringen
Frequentierung befürwortet. Im Vergleich zu den Bibliotheken in Waldstadt oder
Stern weist Kirchsteigfeld im Jahr 2005 44% weniger Besucher und 41% weniger
Entleihungen vor. Im Antrag werden die „vielfältig genutzten Räumlichkeiten“
erwähnt. De facto werden die Räumlichkeiten nur noch von der Bibliothek
genutzt. Die Volkshochschule hat sich aufgrund der unzureichenden
Kursauslastung zurückgezogen. Ein privater Nutzer (Ballettschule) ist bereits
vor langem ausgezogen. Es bestehen keine Kooperationsvereinbarungen der
Bibliothek mit Schulen im Kirchsteigfeld. Im Zeitraum von Januar bis September
2005 haben nur drei Schulklassen die Bibliothek besucht.
Der Entwurf zum Haushalt 2006 für den Unterabschnitt
Stadtbibliothek (35210) wurde entsprechend um die dort anfallenden Ausgaben
reduziert. Es ist geplant, die Mitarbeiterinnen auf frei werdende Stellen in
anderen Verwaltungsbereichen einzusetzen.
Bei weiterem Betrieb des Standortes Kirchsteigfeld wären die
Mittel wieder in den Haushaltsplan einzustellen:
HH-Stelle 35210 |
wie vorgelegt |
bei Weiterbetrieb KF |
Differenz |
40004 Personalausgaben |
1.886.500 € |
1.932.500 € |
+ 46.000 € |
63000
Verw.- und Betriebsausg. |
28.000 € |
30.000 € |
+ 2.000 € |
67905 Gebäudebewirtschaftung |
127.000 € |
130.000 € |
+ 3.000 € |
|
Gesamt: + 51.000 € |
Bei Weiterbetrieb des Standortes Kirchsteigfeld ergibt sich
für 2006 zunächst eine Erhöhung des Zuschussbedarfes für den Unterabschnitt
Stadtbibliothek in Höhe von 51 000 €.
Zu bedenken sind jedoch auch die Folgejahre. Das
Bibliothekskonzept sieht einhergehend mit der Optimierung der Geschäftsprozesse
einen Personalabbau um 30% vor. Organisatorisch ist die Gesamtkonzeption auf
den Betrieb von drei Stadtteilbibliotheken ausgerichtet, die im Tandembetrieb
und unter Mithilfe von ehrenamtlich Tätigen betrieben werden sollen.
Derzeit sind am Standort Kirchsteigfeld zwei
Mitarbeiterinnen jeweils mit der Hälfte der wöchentlichen Arbeitszeit tätig. Im
Urlaubs- oder Krankheitsfall ist eine Vertretung notwendig, was momentan noch
zu leisten ist, nach Umsetzung des Personalabbaus jedoch nicht mehr. Insgesamt
wird eingeschätzt, dass bei Weiterbetrieb der Einrichtung langfristig noch
eine Personalstelle zusätzlich benötigt wird.
Wenn sich keine „Anschlusslösung“ fände, würde sich der
Zuschussbedarf wie folgt erhöhen:
|
Zuschuss lt. Konzept |
Zuschuss
bei Weiterbetrieb KF |
Differenz |
2006 |
2.600.400 € |
2.651.400 € |
+ 51.000 € |
2007 |
2.390.900 € |
2.489.900 € |
+ 99.000 € |
|
Gesamt + 150.000 € |
Fazit:
Der weitere
Betrieb der Zweigbibliothek Kirchsteigfeld steht im Widerspruch zum vorgelegten
Bibliothekskonzept und zum Haushaltssicherungskonzept.
Die Zweigbibliothek Kirchsteigfeld zu betreiben, bis eine
„Anschlusslösung“ d.h. ein Nachmieter gefunden wird, bietet weder der
Einrichtung noch ihren Nutzern eine
Perspektive. Es wäre unwirtschaftlich, aktuelle Medien für den Standort
einzuarbeiten und später wieder umzusetzen.
Der Stadt-
und Landesbibliothek steht eine umfangreiche Neustrukturierung bevor. Hierfür
sind die knappen Ressourcen zu bündeln und sinnvoll einzusetzen. Dieses ist aus
Sicht der Verwaltung aufgrund der vergleichsweise geringen Frequentierung am
Standort Kirchsteigfeld nicht gegeben.
Die Vermietergesellschaft hat in Gesprächen mit dem KIS
zugesichert, bei der Suche nach einem geeigneten Nachmieter behilflich zu sein,
da Leerstand vermieden werden soll. Es ist davon auszugehen, dass sich bei
Freizug des Gebäudes die Chancen erhöhen, einen
Nachmieter zu finden. Nur dann kann der städtische Haushalt nachhaltig entlastet werden.
Bedingung für den Erhalt des Bibliotheksstandortes wäre die
Erhöhung des Zuschussbedarfes. Für das Jahr 2006 ergäbe sich eine
Zuschusserhöhung von 51 000 €. In den Folgejahren würde sich der Zuschussbedarf
im Vergleich zum vorgelegten Bibliothekskonzept noch weiter erhöhen, da dieses
personell und finanziell nur auf die Betreibung von drei Zweigbibliotheken ausgelegt
ist.
Aus o.g. Gründen wird die Zweigbibliothek Kirchsteigfeld
nicht weiterbetrieben.