Der Jugendhilfeausschuss beschließt:

 

Maßnahmen der Verwaltung des Jugendamtes zur Anpassung des Platzangebotes an eine bedarfsgerechte Versorgung für das KITA – Jahr 2003/2004

1. Bereitstellung von insgesamt 8047 Plätzen in Kindertagesstätten und Tagespflege. Die Tagespflege ist weiter auszubauen.
2. Die Verteilung der Platzangebote auf alle 69 Kitas gemäß Anlage ist Bestandteil des Beschlusses und legt die Belegung der Einrichtungen pro Altersgruppe im Jahresdurchschnitt fest. Ein zusätzlicher Bedarf wird nur für Potsdamer Kinder gemäß § 1 Kita-Gesetz erfüllt und gemäß 16 (2) Kita-Gesetz finanziert.
3. Neuaufnahmen von Vorschulkindern aus anderen Gemeinden - ausgenommen sind die einzugliedernden Gemeinden - werden ab 01.09.03 nicht mehr finanziert.
4. Plätze für Kinder im Alter von 0 bis 3 Jahren, die nach § 1 Abs. 2 Kita-Gesetz keinen Rechtsanspruch auf Kinderbetreuung haben, werden ab 01.09.03 nicht mehr finanziert. Ausgenommen sind die Kinder, die bereits in Kinderbetreuung sind. (Änderung Kita-Gesetz gemäß Artikel 1 des Gesetzes zur Entlastung der Kommunen von pflichtigen Aufgaben, Landtagsbeschluss vom 21.5.03)
5. Zu den Betreuungskapazitäten im Kita-Jahr 2004/2005 erstattet die Verwaltung dem Ausschuss im Februar 2004 Bericht. Eine Beschlussvorlage soll für die Märzsitzung 2004 vorbereitet werden. Die Verwaltung wird beauftragt, über eine bedarfsgerechte Verteilung der Belegung jährlich im Zusammenwirken mit freien Trägern zu entscheiden.

6.      Aufhebung der Haushaltssperren und Genehmigung einer überplanmäßigen Ausgabe zu Lasten der in der Anlage 2, Blatt 1 genannten Deckungsquellen.

 

Begründung:

 

 

Gemäß §12 Abs. 3 Kita- Gesetz sind erforderliche Betreuungsangebote zur Erfüllung der Leistungsverpflichtung nach §1 Kita- Gesetz in Abstimmung mit den Trägern der Einrichtungen zu planen.

Grundlage für die Planung der Struktur des Platzangebotes für die Jahre 2003/04 ist der Jugendhilfeplan Teil D- Kindertagesstätten vom 01.07.1998 (Drucksachennummer 98/0561) sowie die aktuelle Entwicklung in der Landeshauptstadt Potsdam.

 

Der Umfang des Platzangebotes entspricht dem voraussichtlichen Bedarf und bezieht sich auf die Entwicklung der Geburtenzahlen und die Bevölkerungsentwicklung in der Landeshauptstadt Potsdam. (Grundlage: Datei des Einwohnermeldeamtes der Stadt Potsdam vom 31.12.2002)

 

 

1. Ausgangszahlen für das Planjahr 2003/ 2004

 

Altersgruppe	Geburtsdatum	Kinderzahl
Kinderkrippe Kindergarten Hort	01.01.2001 - 31.12.2003*+ 01.07.1997 - 31.12.2000 + 01.07.1991 - 30.06.1997	3.420 3.656 4.358
Insgesamt		11.434

   

    * Lebende Kinder in Potsdam 31.12.2002, Geburtenmeldungen bis 31.12.2002, daher Kinder-

      zahl um ein Drittel erhöht

   + prozentuale Erhöhung der zu erwartenden Kinderzahl im Krippenalter um 3%, im  Kindergar-

      tenalter um 2%

 

 

 

2. Vergleich der in Potsdam lebenden Kinder KITA - Jahr 2003/ 2004 mit 2002/2003   

    (Beschluss SVV 10.03.2003)

 

 

KITA - Jahr	0 - 3 Jahre	3 - Schuleintritt	Grundschul- alter	Anzahl gesamt
2002/2003 2003/2004	3.444 3.420	3.345 3.656	4.614 4.358	11.403 11.434
Differenz	- 24	+ 311	- 256	+ 31

 

    Aus der Übersicht wird deutlich, dass sich die Anzahl der lebenden Kinder, die im KITA – Jahr    

    2003/2004 einen Rechtsanspruch auf einen KITA – Platz anmelden könnten, um 31 Kinder 

    erhöht.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

                                                           

 

  3. Ermittlung der Versorgungsquote

 

       Der durchschnittliche, prozentuale Bedarf ( Versorgungsquote ) für die Betreuung von Kindern  

       wurde aus der Gegenüberstellung der tatsächlich belegten Plätze, einschließlich der Kinder  

       aus anderen Gemeinden (Stichtag 01.12.2002), differenziert nach Altersgruppen mit den  tat-

       sächlich lebenden Kindern per 31.12.2002 ermittelt (ohne prozentuale Erhöhung wie in

       Pkt. 1)

 

 

       Tatsächlich belegte Plätze (01.12.2002)

 

                                         Gesamt    davon auswärtige     Gesamt Pdm.                                                             Kinder         Kinder    

                                                           

 

 Altersgruppe                          0 – 3 Jahre:     1.549 *            66           1.483

                              3 Jahre bis Schuleintritt:    3.296             154                     3.142

                          Kinder im Grundschulalter:     2.798             219              2.579

                  

                 insgesamt             7.643               439              7.204

                                   

 

   Tatsächlich lebende Kinder (31.12.2002)

 

   0 – 3 Jahre:                          3.309

   3 Jahre bis Schuleintritt:                       3.302

   Kinder im Grundschulalter:            4.638

 

                              

   Versorgungsquote                  Pdm. + ausw. Kdr.         Pdm. Kinder                           

 

   0 – 3 Jahre:       1549 x 100% : 3309 = 46,81 %                   1.483 x 100: 3.309 = 44,81 %

   3 Jahre bis Schuleintritt:       3296 x 100% : 3302 = 99,82 %        3.142 x 100: 3.302 = 95,15 %

   Kinder im Grundschulalter:2798 x 100% : 4638 = 60,33 %    2.579 x 100 : 4.638 = 55,60 %

 

 

 

   Versorgungsquote im Vergleich:

 

                     

        Im Ergebnis sinkt die durchschnittliche Versorgungsquote um 2,81%.

 

        * (incl. 66 Kinder Tagespflege)

 

 

 

 

                                                                                   

 4. Platzbedarf  2003/ 2004

 

     Ermittlung des Platzbedarfs gemäß Versorgungsquote

 

Kita- Jahr	Alters-gruppe	Potsd. Kinder	Versorgungs-quote	Platz-bedarf	Auswär- tige Kinder	Plätze gesamt
2003/     2004	Kinderkrippe Kindergarten Hort	3.420 3.656 4.358	44,81 % 95,15 % 55,60 %	1.533 3.479 2.423	66 154 219	1.599 3.633 2.642
	gesamt	11.434	69,00 %	7.435	439	7.874
	Zusatzbe-darf f. Hortk.					173
	insgesamt	11.434				8.047

                

    Aus der Darstellung wird deutlich, dass zum Erreichen des bedarfsgerechten Platzangebotes    

    7.435 Plätze zur Erfüllung der Leistungsverpflichtung nach § 1 Kita-Gesetz vorgehalten werden 

    zuzüglich der 439 Plätze für auswärtige Kinder (siehe Anlage 1).

 

    Dazu kommen 173 Kinder, die zum heutigen Zeitpunkt bereits über die Stichtagsbelegung vom 

    01.12.02 hinaus betreut werden.

 

    Somit besteht ein Gesamtbedarf in Höhe von 8.047 Plätzen in Kindertagesstätten für das KITA –

    Jahr 2003/2004. Davon werden 150 Plätze durch Tagespflege erfüllt.

 

 

   5.  Vergleich des Platzbedarfs KITA- Jahr 2003/ 2004 mit  2002/2003

   (Beschluss SVV  10.03.2003)

 

 

Alters-gruppe	Kita-Jahr 2002/2003	tatsächliche Belegung per 01.12.2002	Kita-Jahr 2003/2004	Diff. Kita-Jahr 2003/2004 zu 2002/2003
Kinderkrippe	1.746	1.549	1.599	- 147
Kindergarten	3.027	3.296	3.633	+ 606
Hort	2.902	2.798	2.642	- 260
Gesamt   Zusatzbedarf   Insgesamt	7.675	7.643	7.874          +    173                    8.047	+ 199              + 173              + 372

 

 

  

       

        Der  Gesamtbedarf erhöht sich damit um 372 Plätze auf 8047 Plätze.

 

 

 

 

 

 

 

        6. Platzkapazität  2004/05

 

 

Durch nachfolgende Einzelmaßnahmen wird sich die Bereitstellung bei Kitaplätzen wie folgt               verändern:

  

 

  1. Neubau der Kita in der Pappelallee ,                                                                      40 Plätze

      weitere 55 Plätze werden bereits jetzt in der Schule Kirschallee bereitgestellt.

  2. Weiterer Aufbau der Grundschule 21/31,vorraussichtlich                                      30 Plätze

   3. Erweiterungsbau an der Kita Plantagenstr.23/24,14482 Potsdam in Zuständig-

   keit des Trägers Caritasverband für das Erzbistum Berlin e.V. für                         15 Plätze

4. Ausbau der Kita Amundsenstr. 24 a vorbehaltlich der Bereitstellung finan-

   zieller Mittel und damit Erschließung von zusätzlich                                              15 Plätze

 

     Die hier aufgeführten Platzkapazitäten werden durch Umverteilung des in der Anlage 1  

     dargestellten Angebotes bereitgestellt

 

Die Stadt Potsdam als örtlicher Träger der öffentlichen Jugendhilfe gewährt den freien Trägern von Kindertagesstätten auf Antrag Zuschüsse gemäß § 16 Abs. 2 Kita- Gesetz.

 

Anwendung findet die Richtlinie über die Finanzierung und Leistungssicherstellung der Kindertagesstätten der freien Jugendhilfe - KITA Richtlinie – Vorlage: 02/SVV/0374 vom 06.11.02.

 

Vorbehaltlich der Genehmigung der Haushaltssatzung 2003 ergibt sich durch die Erweiterung des Platzangebotes zur Deckung der bestehenden Bedarfe im HH-Jahr 2003 ein finanzieller Mehrbedarf  in Höhe von insgesamt  376.019 EUR, der innerhalb des zur Verfügung stehenden Budgets und erwarteter Mehreinnahmen ausgeglichen wird (siehe Anlage 2, Blatt 1).

 

Das ausgewiesene Platzangebot (Anlage 1) ist Grundlage für die Haushaltsplanung 2004 (siehe Anlage 2; Blatt 2).